欧盟第二个碳买卖商场本年试运转

  欧盟第二个大型碳买卖商场欧洲碳排放买卖系统II(EU—ETS II)将于本年发动试运转，作为欧洲碳排放买卖系统(EU—ETS)的“双胞胎”，EU—ETS II将作为一个新的、独立的碳买卖商场运转，首要掩盖修建、路途运送和其他未被EU—ETS掩盖的小型工业部分碳排放，本年开端试运转3年，2027年或2028年真实开端发动。有剖析以为，EU—ETS II掩盖职业将把贵重的排放配额本钱转嫁到欧洲顾客身上，不只没办法完成既定减排成效，反而会连累欧洲民生。

  据了解，EU—ETS II减排方针为到2030年排放量较2005年下降42%。依据欧盟委员会组织，EU—ETS II排放监测和陈述将于本年开端，最早2027年真实开端发动，到时欧洲经济区温室气体排放总量78%将被碳价掩盖。假如2026年油气价格反常高企，EU—ETS II将推迟到2028年发动。

  EU—ETS II的规划思路与EU—ETS高度相似，包含配额总量上限线性递减、排放配额拍卖、商场安稳储藏机制等。上一年12月，欧盟委员会发布2027年EU—ETS II排放配额数量上限，掩盖排放量10.36亿吨。为保证发动首年配额供需平衡，2027年排放配额总量会额定添加30%。此外，假如排放配额价格接连两个月均价超越45欧元/吨至55欧元/吨，将开释2000万吨排放配额来调控商场。假如接连三个月价格超越之前6个月均价的两倍，将开释5000万吨配额。

  彭博新动力财经欧洲环境商场主管艾玛·科克表明：“欧盟完成气候方针需求一切部分都举动起来。在实践中，处理对总排放量奉献较大的修建和路途运送范畴将非常扎手。”

  欧洲智库欧洲气候变化与可继续转型圆桌会议表明，欧洲排放买卖系统正在进入一个以工业脱碳为中心的新阶段。

  EU—ETS II将先与EU—ETS并行运转，在2030年前后兼并运转。欧盟委员会表明，将在2031年10月底之前对二者兼并可行性进行研究。依照现行猜测，2030年EU—ETS II排放配额总量大约为8亿吨，EU—ETS排放配额总量到时现已下降到6亿吨，假如二者兼并，到2032年欧盟碳商场规模将至少扩展至1.3亿吨。

  欧盟委员会估计，到2030年，EU—ETS II碳价在50欧元/吨至84欧元/吨之间，这一碳价水平将为修建翻新和低排放交通出资供给商场鼓励。彭博新动力财经猜测，2027至2035年间，EU—ETS II将发生约7050亿欧元收益。

  但有剖析以为，到2030年，EU—ETS II碳价将涨至170欧元/吨至264欧元/吨，甚至有或许到达340欧元/吨的高价水平。这凸显出修建和交通范畴的减排应战，一起反映出业界对这些范畴的减排本钱和成效缺少一致。

  德国墨卡托全球公域和气候变化研究所指出，只需化石燃料需求依然很高，EU—ETS II碳价就会走高。因而，针对修建和路途运送范畴，还需求施行额定减排监管办法，尤其是占EU—ETS II相关排放量一半以上的德国、法国、意大利。而关于动力和交通贫穷份额较高的国家，如保加利亚、匈牙利或斯洛伐克，支撑家庭永久筛选化石燃料则应该是优先事项。

  德国波茨坦气候影响研究所气候与动力方针工作组的负责人迈克尔·帕尔着重，假如碳价涨幅过大，政府或许会挑选下降排放上限，这将对气候方针可信度形成严重冲击。

  德国墨卡托全球公域和气候变化研究所方针剖析师和气候经济学家卢克·海伍德表明：“发动EU—ETS II是为了将运送和供暖燃料归入减排范畴，假如不采纳恰当办法，欧洲民众的动力消费本钱将直线飙升，到时不只没办法完成更大减排成效，反而让民生遭受更大冲击。”

  彭博新动力财经指出，到2030年，EU—ETS II将成为全世界“最贵”碳商场，到时其碳价估计将飙升至149欧元/吨，是EU—ETS掩盖下工业和发电厂排放二氧化碳价格的两倍多。

  尽管EU—ETS II与EU—ETS都是总量操控和买卖系统，但在运转细节上存在差异，EU—ETS II首要掩盖上游排放即针对燃料供货商，即燃料供货商需求监测和陈述本身排放状况，终端顾客如一般民众、车主等不需求。不过，燃料供货商很或许将发生的高本钱转嫁到一般顾客身上。彭博新动力财经猜测，假如本钱悉数被转嫁，公路运送费用或许会添加22%至27%，家庭取暖费用或许会添加31%至41%。

  对此，艾玛·科克表明，依据猜测，假如EU—ETS II 2027年正式运转，EU—ETS II碳价将大面积上涨，直接冲击顾客账单。不过，跟着前期减排以及电动汽车和热泵等低碳解决方案本钱进一步下降，2030年之后碳价有望呈现下降。

  油价网指出，EU—ETS II所掩盖职业范畴的减排举动，不足以助力欧盟完成2050年碳中和方针，并且还将给欧洲民众和小企业带来负面影响。到现在，波兰、捷克、斯洛伐克等欧盟成员国现已关于EU—ETS II或许给民生带来的晦气影响表明忧虑和警觉。